河北省测绘局进一步加强测绘资质管理_土地开发
为进一步加强测绘资质管理,严格测绘市场准入制度,河北( 农用地、 商住地、 工业地) 省测绘局进一步落实测绘资质管理相关规定和标准。
一是规范测绘资质受理与发证。各设区市受理乙级以下测绘资质申请时,申请材料应当清晰、完整、符合规定样式,受理前,如需补正材料的,应当在5日内一次性告知。省测绘局对各设区市上报的乙级以下测绘资质申请,经审查,对申请材料不齐全、不符合规定条件的,直接作出不予许可的决定。对在申报材料中无受理意见、无上传数据的,退回市级测绘行政主管部门重新受理报送。甲级测绘资质单位的资质证书由国家测绘局颁发,乙级以下测绘资质证书由省级测绘行政主管部门颁发,甲级测绘资质证书上不再附加乙级及以下等级测绘业务。甲、乙、丙级测绘资质单位申请增加专业范围或乙级以下测绘资质单位申请资质升级的,应当在申请前取得下一等级测绘资质3年以上。
二是明确测绘和计算机专业技术人员认定标准。测绘专业技术人员包括经具备相应职称评定资格的机构颁发或者认可的具有相应专业技术职务任职资格的人员,以及经省级以上测绘行政主管部门委托的组织或者机构按照国家有关标准认定,具备相应测绘专业技术职务任职资格的人员。高、中级计算机专业技术人员包括计算机类专业毕业,取得计算机专业高、中级专业技术职务任职资格的人员。计算机类专业毕业,取得工程系列高、中级专业技术职务任职资格的人员。通过全国统一组织的计算机等级考试,取得二、三、四级计算机等级证书的人员。地理信息系统工程专业毕业,取得工程系列高、中级专业技术职务任职资格的人员。
三是调整部分专业的仪器设备考核条件。规定了申请天文测量、重力测量乙级资质、申请地理信息系统工程专业资质、申请水利工程测量、申请地下管线测量、申请矿山测量、内水测量等专业所具备的仪器设备考核条件。
四是进一步细化保密管理制度考核。市级以上测绘行政主管部门除按照省测绘局《测绘单位成果、资料档案及保密管理考核认定标准》考核保密管理制度外,还应考核以下事项:具有涉密成果的生产、提供、使用、保管和通信及办公自动化设备管理制度。有符合保密要求的按保密要害部位管理的涉密测绘成果生产保管场所。涉密计算机和信息系统按照存储和处理数据的密级进行管理,有身份识别、访问控制和有效的数据输出相对集中控制措施,信息数据交换配备中间转换机。建有信息设备和存储介质台帐,有符合国家保密管理规定的涉密信息设备和存储介质维修、报废制度。
五是统一测绘业绩考核条件。凡申请测绘资质复审换证、资质升级和变更业务的,有关业务规模和质量水平按以下标准考核:对申请单位的测绘服务总值的考核,可以累计申请单位在规定时期内的项目合同额,包括申请单位已完成和未完成的测绘工程项目合同额。工程建设、勘察、设计等综合性项目整体发包,其中的测绘工作不另行签订合同的,或者列入财政预算的基础测绘项目,以项目内部管理出具的测绘任务下达或者结算凭证反映的价款作为测绘业绩的考核依据。依照《测绘资质分级标准》规定,甲、乙、丙级测绘单位必须有规定数量的测绘工程项目通过相应的测绘行政主管部门组织的质量认可,相应的测绘行政主管部门组织的质量认可是指符合以下条件之一:由法定的测绘产品质量检验机构进行测绘项目质量检验,并出具质量合格的检验报告。由相应的测绘行政主管部门组织测绘项目质量考核验收,并出具测绘项目质量考核合格证明。由相应的测绘行政主管部门对测绘工程项目出资方提供的测绘项目验收意见组织认可,并出具通过认可的证明文件。由市级以上测绘行政主管部门组织认定的测绘项目为优秀测绘工程或成果的。
六是无人飞行器测绘航空摄影资质考核条件。凡利用无线电遥控设备和自备程序控制装置操纵具有动力系统的不载人的无人驾驶固定翼飞机、无人驾驶直升机和无人驾驶飞艇等无人飞行器,从事测绘航空摄影活动的,依法需要取得相应等级的《测绘资质证书》。“无人飞行器航摄”列入《测绘航空摄影专业标准》“专业范围”。考核的专业标准包括:专业技术人员考核总数和取得高中级专业技术职务任职资格的人员数量符合测绘航空摄影专业标准的要求,其中还要有通过国家测绘局组织的飞行操控考核的无人飞行器飞行操控与机务维护相关技术人员,甲级、乙级分别不得少于6名和2名。仪器设备要求甲级、乙级分别具备3500×5400像素以上数码相机不少于6台和2台,24mm和35mm定焦镜头总和不少于6台和2台,无人飞行器系统不少于3套和1套。无人飞行器航摄系统是指由无人飞行器系统(含飞行平台、飞控系统、测控地面站)、图像质量评价与预处理软件系统等构成的具备航摄功能的系统。作业限额为甲级资质无限制,乙级资质小于1000km。