环评,一个出现频率很高的词,但很多人其实并不了解,包括很多企业主和招商人士。所以,今天来聊聊环评吧。
不是所有企业都必须办环评
是的,并不是每家企业都要办理环评,咨询、服务、贸易这种企业是不需要的,但如果你身处制造业,那环评是躲不开的。
什么情况下企业要办环评?
1、企业新成立。
2、企业搬迁或有新改扩建项目。
3、企业要上市。
总之,办理房产证、土地证、实施生产项目就要办环评,没有环评手续就不可以生产。如果没办环评就开始生产,一经发现,后果很严重,停产、拆除,还有不同程度的处罚。
环评怎么办理?
如果某项目要做环评,那么环保局会出一个预审意见,根据预审意见,企业可以知道自己要做的是环评报告书、环评报告表还是环评登记表。环评报告表的费用从数千到数万不等,环评报告书则在十数万以上。
然后企业聘用一家有环评资质的单位做环评。他们会完成现场检测、资料调查、环评措施设计以及最后环评报告的编制。
如果项目涉及污染严重的因子,还需安排专家评审,做专项报告。
最后环保局还会对项目进行验收,验收过了才能正式生产。
大致如此,至于具体流程、细节,可以向环保局或环评单位询问。
为什么办不出来?
环评办不出来可能由于以下几个原因:
1、不符合相关产业政策和行业准入条件。比如产业政策中的“限制类”、“淘汰类”项目,或者达不到行业准入条件要求。另外,很多地方(特别是沿海地区)都有负面清单,比如在我们之前发过的一篇文章《在上海找厂房越来越难,不仅是价格的原因》里提到过:
“以(上海)金山区为例,其工业项目环保严格控制准入目录清单明确规定,造纸行业和金属冶炼及压延行业禁止准入;其他各行业同样有明确的环保要求,比如鞋业制造行业,使用有机溶剂、胶水的皮鞋、运动鞋制造项目禁止准入。
……江苏也出台了《江苏省危险化学品安全综合治理实施方案》,明确从今年开始,江苏省一律不批新的化工园区,原则上一律不批化工园区外的化工企业。”
2、不符合城市总体规划、土地利用园区规划等相关要求。
3、厂区本身的硬件设施不达标,如排污系统、园区功能区规划、与周边居民的距离等
4、环评报告编制粗制劣造,比如现场勘查不清、预测方法不当、敏感点不清、污染防治措施不可行等等。
5、企业本身的问题,比如材料提供不全、报告与建设内容不符、生产工艺或流程漏报瞒报等。