雾霾之下，媒体曝出一个消息，官员考核环境权重将远超GDP，乃1949年以来首次。这意味着GDP至上的中国经济增长模式将发生根本性变化，环境因素的考核首次置于比GDP更重要的位置。舆论普遍认为，就地方招商而言，对企业环保方面的要求极有可能会愈发严格，而对超排、偷排污染物的查处力度也会越来越大。

根据绿色指标考核体系，资源利用权重占29.3%，环境治理权重占16.5%，环境质量权重占19.3%，生态保护指标权重占16.5%，增长质量权重占9.2%，绿色生活权重占9.2%。其中GDP增长质量权重不到资源利用、环境质量权重的一半，占全部考核权重不到10%。

据媒体报道，国家发改委新闻发言人赵辰昕昨天在月度例行宏观数据发布会上表示，近期印发的多个涉及到生态文明指标的考核，对生态环境质量等体现人民获得感的指标赋予很高的分值和权重。这些办法强化了地方党委和政府生态文明建设的主体责任，要落实“一岗双责”，将考核结果作为各省区市党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。

发展成果考核出现导向性变化

根据绿色指标考核体系，资源利用权重占29.3%，环境治理权重占16.5%，环境质量权重占19.3%，生态保护指标权重占16.5%，增长质量权重占9.2%，绿色生活权重占9.2%。其中GDP增长质量权重不到资源利用、环境质量权重的一半，占全部考核权重不到10%。

具体而言，人均GDP增速权重仅仅占1.83%，但是单位GDP能耗权重达到2.75%；PM2.5指标达标权重占2.75%，地级及以上城市空气质量优良天数比例权重为2.75%；地表水劣五类水体比例、森林覆盖率等权重也为2.75%。

国家统计局原司长黄朗辉说：“新的考核体系说明，未来各地要更多地确保环境质量改善，实现综合发展，而不是单纯追求经济增长。”黄朗辉同时指出，这是中国发展方式的重大变化，近期雾霾加重，社会反响较大，反映出目前环境污染加重已经影响到人身安全和社会稳定的问题。社会已经有了共识，即单纯为了追求经济增长而导致环境质量下降，这样的增长没有任何意义。

可以看出，这将使各地发展成果考核出现导向性变化。国家发改委新闻发言人赵辰昕表示：“通过这些指标设计、制度设计，引导约束地方党委政府把绿色惠民作为生态文明建设的出发点和落脚点，加快推进生态文明建设和环境质量改善。”

年度评价、五年考核

赵辰昕在发布会上表示，前不久印发了《生态文明建设目标评价考核办法》、《生态文明建设考核目标体系》、《绿色发展指标体系》之后，今年将加大力度抓好实施。

根据2016年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态文明建设目标评价考核办法》，生态文明建设目标评价考核在资源环境生态领域有关专项考核的基础上综合开展，采取评价和考核相结合的方式，实行年度评价、五年考核。

年度评价按照绿色发展指标体系实施，主要评估各地区资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等方面的变化趋势和动态进展，生成各地区绿色发展指数。

目标考核内容主要包括国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性指标，以及党中央、国务院部署的生态文明建设重大目标任务完成情况，突出公众的获得感。

对考核等级为不合格的地区，进行通报批评，并约谈其党政主要负责人，提出限期整改要求；对生态环境损害明显、责任事件多发地区的党政主要负责人和相关负责人（含已经调离、提拔、退休的），按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等规定，进行责任追究。

“我们必须看到，目前虽然有成效，但是这个成效距离我们老百姓对青山碧水、蓝天白云的期望，仍有不小的差距。”赵辰昕说。