水土保持综合治理 效益计算方法_土地整理

前    言

本标准系列共分四项：第一项《水土保持综合治理  规划通则》，第二项《水土保持综合治理  技术规范》，第三项《水土保持综合治理  验收规范》，第四项《水土保持综合治理  效益计算方法》，本标准是上述系列中的第四项。

本标准系列的四项出版后，将全部代替1988年出版的中华人民共和国水利电力部部标准《水土保持技术规范》SD 238－87。

本标准系列负责起草单位：水利部水土保持司。参加起草单位：黄河水利委员会黄河上中游管理局、黄河水利委员会农村水利水土保持局、长江水利委员会水土保持局、松辽水利委员会农田水利处、珠江水利委员会农田水利处、海河水利委员会农田水利处、淮河水利委员会农田水利处。

本标准主要起草人：焦居仁、刘万铨、徐传早、佟伟力、宁堆虎。

1  范围

本标准规定了水土保持综合治理效益计算的原则、内容和方法。关于水土保持预防、监督的效益将另外制定计算标准。

本标准适用于水蚀地区与风蚀交错地区小流域水土保持综合治理的效益计算，同时在大、中流域和不同范围行政单元（省、地区、县、乡、村）的水地保持综合治理效益计算中也可采用。

本标准对水土保持效益的计算，首先用于弄清治理现状的效益，为治理现状调查和治理成果验收服务；在此基础上，可用于水土保持规划中的效益预测。

2  效益计算的分类

本标准规定的水土保持综合治理效益，包括基础效益（保水、保土）、经济效益、社会效益和生态效益等四类。四者间的关系是：在保水、保土效益的基础上，产生经济效益、社会效益和生态效益。四类效益的计算内容见表1。

表1  水土保持综合治理效益分类与计算内容表

效益分类

计算内容

计算具体项目

基础效益

保水（一）

增加土壤入渗

1.改变微地形增加土壤入渗

2.增加地面植被增加土壤入渗

3.改良土壤性质增加土壤入渗

保水（二）

拦蓄地表径流

1.坡面小型蓄水工程拦蓄地表径流

2.“四旁”小型蓄水工程拦蓄地表径流

3.沟底谷坊坝库工程拦蓄地表径流

保土（一）

减轻土壤侵蚀（面蚀）

1.改变微地形减轻面蚀

2.增加地面植被减轻面蚀

3.改良土壤性质减轻面蚀

保土（二）

减轻土壤侵蚀（沟蚀）

1.制止沟头前进减轻沟蚀

2.制止沟底下切减轻沟蚀

3.制止沟岸扩张减轻沟蚀

保土（三）

拦蓄坡沟泥沙

1.坡面小型蓄水工程拦蓄泥沙

2.“四旁”小型蓄水工程拦蓄泥沙

3.沟底谷坊坝库工程拦蓄泥沙

经济效益

直接经济效益

1.增产粮食、果品、饲草、枝条、木材

2.上述增产各类产品相应增加经济收入

3.增加的收入超过投入的资金（产投比）

4.投入的资金可以定期收回（回收年限）

间接经济效益

1.各类产品就地加工转化增值

2.种基本农经种坡耕地节约土地和劳工

3.人工种草养畜比天然牧场节约土地

社会效益

减轻自然灾害

1.保护土地不遭沟蚀破坏与石化、沙化

2.减轻下游洪涝灾害

3.减轻下游泥沙危害

4.减轻风蚀与风沙危害

5.减轻干旱对农业生产的威胁

6.减轻滑坡、泥石流的危害

促进社会进步

1.改善农业基础设施，提高土地生产率

2.剩余劳力有用武之地，提高劳动生产率

3.调整土地利用结构，合理利用土地

4.调整农村生产结构,适应市场经济

5.提高环境容量，缓解人地矛盾

6.促进良性循环、制止恶性循环

7.促进脱贫致富奔小良

生态效益

水圈生态效益

1.减少洪水流量

2.增加常水流量

土圈生态效益

1.改善土壤物理化性质

2.提高土壤肥力

气圈生态效益

1.改善贴地层的温度、湿度

2.改善贴地层的风力

生物圈生态效益

1.提高地表林草被覆程度

2.促进野生动物繁殖

3  基本规定

3.1  效益计算的数据资料来源

水土保持效益计算，以观测和调查研究的数据资料为基础，采用的数据资料必须经过分析、核实，做到确切可靠，才能纳入计算。

3.1.1  观测资料，由水土保持综合治理小流域内直接布设试验取得；计算大、中流域的效益时，除有控制性水文站进行观测外，应在流域内选若干条有代表性的小流域布设观测。如引用附近其他流域的观测资料时，其主要影响因素（地形、降雨、土壤、植被、人类活动等）应基本一致或有较好的相关性。

各项效益的观测布设与观测方法见附录Ａ（标准的附录）。

3.1.2  调查研究资料，在本流域内进行多点调查，调查点的分布，应能反映流域内各类不同情况。

3.1.3  无论观测资料或调查资料，都应进行综合分析，用统计分析与成因分析相结合的方法，肯定其确有代表性，然后使用。

3.1.4  观测资料和如在时间和空间上有某些漏缺，应采取适当方法，进行插补。

3.2  根据治理措施的保存数量计算效益

3.2.1  水土保持效益中的各项治理措施数量，采用其实有保存量进行计算。对统计上报的治理措施数量，应分别不同情况，弄清其保存率，进行折算，然后采用。

3.2.2  小流域综合治理效益，根据正式验收成果中各项治理措施的保存数量进行计算。

3.3  根据治理措施的生效时间计算效益：

3.3.1  造林、种草有水平沟、水平阶、反坡梯田等整地工程的，其保水、保土效益，从有工程时起就可开始计算；没有整地工程的，应在林草成活、郁闭并开始有保水、保土效益时开始计算；其经济效益应在开始有果品、枝条、饲草等收入效益时，才能开始计算。

3.3.2  梯田（梯地）、坝地的保水、保土效益，从有工程之时起就可开始计算；梯田的增产效益，在“生土熟化”后，确有增产效益时开始计算；坝地的增产效益，在坝地已淤成并开始种植后开始计算。

3.3.3  淤地坝和谷坊的拦泥效益，在库容淤满后就不再计算。修在原来有沟底下切、沟岸扩张位置的淤地坝和谷坊，其减轻沟蚀（巩固并抬高沟床、稳定沟坡）的效益应长期计算。

3.4  有条件的应对各项治理措施减少（或拦蓄）的泥沙进行颗粒组成分析，为进一步分析水土保持措施对减轻河道、水库淤积的科学依据。

4  水土保持基础效益的计算

水土保持的基础效益，按就地入渗、就近拦蓄和减轻沟蚀等三种情况分别计算。

4.1  就地入渗措施的效益计算

就地入渗的水土保持措施，包括造林、种草和各种形式的梯田（梯地），其作用：产加土壤入渗，减少地表径流，减轻土壤侵蚀，解决“面蚀”问题。

4.1.1  计算项目包括两方面：一是减少地表径流量，以立方米计；二是减少土壤侵蚀量，以吨计。

4.1.2  计算方法按两个步骤：第一步先求得减少径流与侵蚀的模数，第二步再计算减少径流与减少侵蚀的总量。