如何优化提升营商环境，一直是浙江余杭区职能部门最为关心的一件事，而就在昨天，余杭区召开“创新发展与产业新政新闻发布会”，重磅发布“1+N10”产业政策。未来三年，余杭区将安排300亿元财政资金，专项用于扶持重点产业发展。

　　“1+N10”产业政策出炉

　　新政“1+N10”，到底包含哪些内容?

　　所谓“1+N10”产业政策，“1”是指一个总纲性的政策，即《关于进一步优化提升营商环境 全面打造国际一流创新创业高地的若干意见》;“N10”是指“冠军十条”、“外资十条”、“电商十条”、“上市十条”、“时尚十条”、“人才双十条”等N个10条产业政策。

　　其中，有一个特别显眼的名字，叫“冠军十条”，它到底帮扶哪些重点产业?

　　所谓“冠军企业”，即工信部制造业单项冠军示范企业、浙江省隐形冠军企业、新经济领域独角兽企业、上市企业等。

　　余杭区经信局长郑颖说，目前，余杭已有单项冠军1家、隐形冠军7家、“独角兽”2家，更有100家以上的有条件或后备企业。“这三类高质量企业，余杭是全省乃至全国最全、最多的区(县、市)之一。”

　　根据余杭区经信局测算，余杭区每年将安排5亿元以上财政资金专项用于“冠军企业”培育。

　　“独角兽”概念首次纳入新政中

　　在余杭区的“冠军十条”中，有一个在新经济领域很火的名词，叫“独角兽”。

　　值得一提的是，它首次被纳入企业扶持政策，在全国范围算是首创。

　　“独角兽”特指尚未在主板市场上市、在私募或公开市场估值超过10亿美元的高速成长型创业创新企业，是新技术、新模式、新业态、新产业的开拓先锋。

　　大搜车是来自余杭区的“独角兽”企业。该公司联合创始人、高级副总裁张立宇说：“独角兽以及准独角兽企业发展到一定阶段，会遇到一系列难题。‘冠军十条’非常接地气，在研发、应用、人才引进等方面给予扶持。”

　　三年力争100家工信经济企业成为“冠军企业”

　　余杭定了个小目标，要通过3年(2018-2020年)的努力，实施“冠军计划双百工程”，力争全区100家工信经济企业成为冠军提升企业，100家工信经济企业成为冠军培育企业。

　　未来三年，余杭区安排300亿的资金用于扶持余杭经济的快速发展。

　　一方面，加大财政扶持力度。每年安排80亿元以上用于全区重点产业的支持，优化财政资金使用，并积极争取国家、省、市层面各类专项资金，集中财力重点支持关键环节、重大项目、公共服务平台、关键基础设施建设。

　　另一方面，加快构建政府产业基金政策体系。每年安排20亿元政府产业基金资金，通过“子基金”、让利性直投、投贷联动等多种形式，构建“创业苗圃+孵化器+加速器”的创新创业全程孵化链条。

　　除了资金补助，还有不少系列政策出台。余杭区经信局郑颖局长说，在新经济发展趋势和新兴产业快速崛起的大背景下，余杭还将及时修订完善新一轮产业政策体系。目前，正在调研和制定“人工智能十条”“生物医药十条”等一系列专项政策。

　　以人工智能为例，去年成立了全国首个人工智能小镇的杭州未来科技城，目前正围绕“五个一”做好这项尖端产业的发展。其中，就有“一政策”，在现有人工智能产业发展政策的基础上进一步深化，出台针对人工智能全产业链的政策。