目前，我国正处于市场化改革的枢纽阶段，工业园区一头连着产品制造出产，一头连着市场供给消费，应该具有浓郁的市场化色彩，但从我国工业园区的开发、建设、运营、工业导入等系统体系来看，均无法表述已经形成了市场机制。不论是原有园区，仍是正在新建的园区，政府管市场、政府管工业、政府管机制的现象仍旧存在。这也成为制约科技工业园区不能更好地孵化工业、营造工业发展环境的重要原因。尤其地方甚至还存在着“千方百计招商引资，百计千方关门打狗”的现象。

究其原因，就是工业园区不是按照“工业集群集合要素、工业集聚融合资源、工业市场吸引供给”的“市场化机制”，相反，众多的工业园区仅仅是一个行政治理区、工业资源分散的会萃区，而不是依赖市场要素融合、粘连的工业园区。
　　
从当前工业园区发展现状看，必需要建立以市场化为主体的工业园区招商、引资、开发、治理和运营机制，凸起以市场为主体，就是要施展市场的要素，也就是说，要按照市场价格、市场信号，由市场主体去配置资源，政府的任务就是要保持一个完善的市场体系，维持良好的市场竞争秩序，至于配置资源方面的上什么项目、出产什么、出产多少，这些都是由市场主体根据市场需求来决定，政府不要进行干涉干与，工业园区的发展由过去的政府治理转向施展市场作用，各类工业园区要形成一种以市场施展为主导作用的开发、治理、建设和运营的市场化机制，买通社会要素、工业、企业社会资本。吸引社会资本、工业企业、市场机构介入园区开发，形成建、管、营的市场化模式。

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