自2002年国土资源部清理整顿产业园区以来,全国8000多家园区被砍掉6000家,使得大量的资本和人力资源向中等及以上城市会萃,传统的低本钱、落后工业园区开始向高新科技和国家化道路转型。
中国城市与小城镇改革发展中央主任李铁也表示,在当前土地和人力本钱齐上升的背景下,低本钱发展上风已经不复存在,在这一背景下,需要通过选择工业、开释农村集体土地、园区民营化、搀扶中小企业、园区国家化、聪明化等方面进行转型和进级。
工业园在转型进级的过程中,建议掌握好以下原则:
一是凸起质量效益。
作为区域经济的重要载体,工业园区的发展需进一步深入理解工业结构转型进级的内涵,同时关注整个工业链的延长和价值链的进级。坚持政策正向引导和要素反向倒逼并重,强化科技立异驱动,找准转型进级突破口,做大存量,做优增量,推动产业经济提质增效。
二是凸起生态环保。
坚持改造与晋升并举、监管与规范并重,严格执行新《环保法》,排水、排污、供水等各类管道及污水处理厂充分使用。聚焦到根源,公道选择工艺首当其冲。针对产业园区工业结构复杂、废水排放量大、污染物种类多、污染负荷排放强度高、水质水量变化幅度大等特点综合考虑处理工艺的选择,避免泛起处理量不足、处理效果不佳的情况。而针对园区环境管理特殊性,还应加强贸易伦理的建立,力争实现政府与企业双赢的局面。
三是凸起有效投资。
坚持把空间拓展作为“项目落地”先导性、基础性工作来抓,实施精准招商做优“增量”,强势推进项目建设拉动有效投资。同时,做好工业链研究,多引进工业龙头项目,搀扶潜力较大的科技型中小企业,加快发展,促进落地企业间建立有机联系,形成集聚效应。
四是凸起氛围营造,以环境优化保障转型进级。
加强干部步队建设,健全完善企业监管机制,规范企业发展行为,强化安全出产,协力破解企业发展挫折,营造和谐不乱的发展环境,为园区转型发展、立异发展、高质量发展提供强有力保障。