北京市耕地地力分等定级技术规程_土地保护
1.总则
为了加强基本农保护工作,使保护耕地工作进入标准化管理轨道,提高耕地保护管理的水平,根据国务院《基本农田保护条例》和北京市《基本农田保护条例》的要求,在全国农业技术推广服务中心的指导下,参照北京市耕地类型与特点,特制定本技术规程,为我市全面详细开展《耕地地力分等定级》做技术准备,以指导全市耕地地力分等定级工作。
1.1 目的
耕地地力分等定级就是综合评定耕地质量的优劣并划分等别。
耕地地力分等定级是为了反映不同质量的耕地在正常的利用与管理水平下的作物产量或收益差异,为公正公平地确定耕地租税费提供科学依据,也为合理利用和保护耕地服务。
1.2 原则
耕地地力分等定级就是划分耕地质量或生产潜力的相对差别。耕地质量或生产潜力的高低取决于耕地各种属性的综合影响。因此耕地地力分等定级应遵循以下原则:
1、主导因素与综合因素相结合的原则。耕地的质量或生产潜力受自然条件、土壤属性和人为活动等诸多因素的影响和制约,不同区域、不同条件下各因素对耕地地力的影响元均不同,但在这些属性中,往往有一个或几个主导因素对耕地地力起着决定性作用,因此耕地地力分等定级时应对影响耕地地力的因素进行综合评价,以耕地的土壤属性为主,找出直接影响耕地地力的限制性因素为主导因素,来衡量耕地地力的高低。
2、定性分析与定量分析相结合的原则。对影响耕地地力的土壤属性等主导因素尽量进行量化分析,以定量计算为主,对难以量化的经济及社会等因素进行定性分析,量化评价。尽量减少人为的主观性,以提高分等定级的精度和可操作性。
1.3 术语
耕地地力:由耕地土壤的地形、地貌、成土母质特征,农田基础设施及培肥水平,等综合构成的耕地生产能力。
2 准备工作
2.1 工作组织
2.1.1成立耕地地力分等定级领导小组和办公室
凡开展耕地地力分等工作的县,成立由主管县长为组长的耕地地力分等定级领导小组,领导小组由土地管理部门和农业主管部门的主要领导组成。办公室设在土地管理部门,由主管局长任办公室主任,负责日常工作。
2.1.2 成立技术专家组
聘请中国农业大学、北京市市农业局、北京市土肥工作站和各区县种植业服务中心专家组成专家组,参与耕地地力与评价工作的技术指导、制定项目操作技术规程和实施方案,负责业务指导和成果汇总。
2.1.3编写土地分等任务书
凡开展耕地地力分等定级工作的县,在耕地地力分等定级领导小组的领导下,由耕地地力分等定级办公室组织编写土地分等任务书。土地分等定级任务书内容包括:开展土地分等县的基本情况;耕地地力分等定级要完成的任务,包括耕地调查、耕地地力分等定级、耕地地力分等定级图编制和报告编写的要求等;耕地地力分等定级工作的组织、人员、实施步骤与方法;时间安排和经费预算。检查验收办法
耕地地力分等定级任务书经耕地地力分等定级领导小组批准后,报上级土地管理部门批准实施。
2.1.4组织耕地地力分等定级专业队伍
根据批准的耕地地力分等定级任务书,由耕地地力分等定级领导小组组织耕地地力分等定级专业队伍,确定队领导和技术负责人。
2.1.5确定定点化验室
明确各区县农业科学研究所化验室负责样品的测定,测定方法和质量控制按本技术规程(附录6)的要求执行。
2.2 物资准备
2.2.1 计算机
硬件:计算机(各区县农科所自购),工程扫描仪(A0)(租用),彩色喷墨绘图仪(A0)(租用)。
软件 操作系统,数据库平台(通路、SQL服务器),耕地资源管理信息系统及相关的GIS软件。(市土肥工作站购买)
2.2.2 野外调查所需物资
采样工具、样品的包装运输装备、野外调查表格、GPS仪等。(市土肥工作站购买)
2.2.3 分析化验仪器设备
根据工作需要补充必要的检测仪器设备和化学试剂。(各区县农科所提供)
2.3 技术准备
2.3.1 编写实施方案
其主要内容包括:思路与目标、工作内容、组织领导、技术保证、调查与评价方法、预期成果、计划进度和经费安排等。
2.3.2确定评价单元
采用土壤图和土地利用现状图的叠置划分法,相同土壤单元和土地利用现状类型的地块组成一个评价单元,并依据野外的实地调查进行修正。对5亩以下的耕地地块直接以地块为评价单元,对5亩以上的地块,要根据土壤类型、地形等因素,在地块上划分评价单元,每个评价单元的面积不得大于5亩。
2.3.3 调查采样点确定原则
2.3.3.1 布点和采样原则
根据地块大小采取网格法、“S”法或棋盘法布点和分层布点相结合的原则。同时,在布点时要充分考虑土壤类型、分布、作物种类、设施类型等;要充分利用的土壤普查资料,在第二次土壤普查采样点取样。
采样点所在的评价单元具有代表性,应避免各种非调查因素的影响。
2.3.3.2 确定调查采样点
根据土地利用现状图,参考第二次土壤普查资料,综合分析,确定调查与采样点位置。
2.3.4 准备野外调查表格
根据调查表样,编制符合当地实际的填表说明。
2.3.5 技术培训和试点
正式调查开展工作之前,进行技术培训与试点(选择平谷区马昌营镇和怀柔的北房镇)工作,以使全体耕地地力分等定级队员熟悉技术规程,掌握调查方法和技术要领。具体包括以下方面:
田间调查技术:包括采样点选择、GPS应用技术(见附录7)、采样技术、调查表填写等。
计算机应用技术:包括数据录入、图件数字化、专家知识库建立等。
化验技能:包括样品前处理、精密仪器使用、化验结果计算、质量控制等。
调查报告的编写:包括报告内容、篇章结构、术语、量纲等。
2.4 资料准备
耕地地力分等定级应收集以下资料:
(1)自然条件资料,包括气候、水文、土壤、植被、地质、地貌、农业区划等资料和图件;
(2)土地利用现状调查资料、土地利用现状图和行政区划图;
(3)农业生产情况资料,包括耕作制度、各种栽培作物的产量(单产与亩产)、化肥与农药等其他农业生产资料投入情况、良种与农业机械投入情况等资料;
(4)社会经济条件资料,包括农业经济、农田基本建设、劳动力文化水平等资料;
(5)其他上一级土地管理局下发的用于耕地地力分等定级工作的有关资料和文件。
3 调查与取样
3.1 调查
3.1.1填写耕地采样点基本情况调查表
在选定的调查单元,用GPS确定地理坐标(北京54坐标系),按照统一的标准和术语填写调查表(附录3)。
3.1.2 填写耕地采样点农户调查表
在选定的调查单元,选择有代表性的农户,调查耕作管理、施肥水平、产量水平、种植制度、灌溉等情况,填写调查表(见附录4)。
3.1.3调查数据的整理
野外调查的数据(基本调查表),经技术负责人审核后,由专业人员按数据库要求进行编码、整理、录入。
3.2 土样采集方法
为避免施肥的影响,统一在作物收获后采样。采样时,先确定耕层厚度,用“X”法、“S”法或棋盘法,使用木铲、竹铲、塑料铲、不锈钢土钻等工具。采样要求多点混合,每个采样点均匀随机采15-20个小样点,每个小样点的测土部位、深度和数量要求一致。充分混合后,四分法留取1.5公斤。一袋土样用铅笔填写两张标签,内外各具。标签主要内容为:样品野外编号(与大田采样点基本情况调查表和农户调查表相一致)、采样深度、采样地点、采样时间、采样人等。
大田采样深度为耕层0-20厘米、亚耕层为20-40厘米。
蔬菜地采样深度为耕层0-25厘米、亚耕层为25-50厘米。同一样点在同一蔬菜地或同一个日光温室、塑料大棚里采集。
4 测试分析项目
测试分析原则:测试方法要选择准确度高、稳定性好、重现性好的方法;灵敏度能够满足分析要求;抗干扰能力强或可用适当方法消除;所用仪器和试剂易得,操作简便快捷;优先等效或参照国际或国家标准;可能条件下,采用国内外新技术和新方法(注:非国家标准的测试方法注明出处)。
4.1 物理性状
土壤容重(选择10%~20%的取样点进行分析);
4.2 化学性状
pH值、有机质、全氮、有效磷、速效钾、缓效钾、有效态微量元素(铜、锌、铁、锰、硼)、阳离子交换量和耕层土壤含盐;
4.3 测试分析方法
表1 评价指标的测定方法
分析内容 | 分析方法 |
土壤容重 | 采用环刀法 |
有机质,% | 重铬酸钾-硫酸溶液—油浴法 |
全氮,% | 采用半微量开氏法 |
有效磷,mg/kg | 石灰性土或水稻土采用碳酸氢钠提取—钼锑抗比色法 |
速效钾,mg/kg | 采用乙酸铵提取-火焰光度法 |
水溶态硼 | 采用甲亚胺-H比色法或姜黄素比色法 |
有效性铜、锌、铁、锰 | 采用DTPA提取-原子吸收光谱法或ICP法 |
pH(水浸) | 采用玻璃电极法 |
阳离子交换量,cmol(+)/kg | 氯化铵-乙酸铵法(适石灰性土壤) |
耕层土壤含盐 | 电导法 |
5 耕地地力评价
参照根据全国耕地地力调查评价指标体系(见附录1),组织专家根据北京市种植作物的特点,运用经验法或主成分分析法,确定北京市的耕地地力评价因子。具体包括以下几个方面(见表2):
5.1.1 地形调查
地形调查的目的主要是了解地块的平整程度及其对耕种和水土流失的影响。
(1)地形部位
水田、水浇地和菜地一般均作为平地处理。只对旱地和望天田进行地形调查。对于坡耕地要调查其坡度。
(2)地面坡降
划分为<2,2-5,5-8,8-15,15-25 >25度 共6级
5.1.2 地下水调查
地下水埋深分为4级: <3m,3m~5m,5m~10m, >10m
5.1.3.排灌条件调查
灌溉保证率:指预期灌溉用水量在多年灌溉中能够得到充分满足的年数的出现几率。一般旱涝保收田的灌溉保证率为75%以上。但实际调查时这一数字却不容易得到。因此可描述为以下四种情况:充分满足,可随时灌溉;基本满足,在关键时期可保障灌溉;一般满足,大旱之年不能保障灌溉;无灌溉条件等
5.1.4.土壤属性调查
(1)成土母质
成土母质是指岩石风化后,在地球表面形成一个没有经过生物作用的疏松表层。根据成土母质的成因类型,岩性特征,化学组成物质等因素,北京市耕地的成土母质一般可分为:
花岗岩、片麻岩母质:主要分布在怀柔、密云县以及昌平县的北部、延庆县的西北部。
石灰岩、白云质灰岩母质:主要分布在门头沟、延庆和房山。
洪积母质:是山区洪流在山前的沉积物。
洪冲积与冲积洪积母质:是过渡性混合成因型的沉积物,主要分布在山前烘积扇之下,这种过渡性沉积物,一般颗粒具有一定分选性,组成物越接近山麓冲积扇顶部颗粒越粗,靠近山麓段有碎石与洪积层,而冲积扇下部地势趋于平坦,颗粒较细。
风积母质:被风力搬运的碎屑物质沉积而成。主要集中分布在潮白、永定两河沿岸。
湖积母质:湖积物是湖泊静水沉积物,颗粒细而均匀,质地粘重。
黄土母质:即第四纪大陆沉积物。
(2)耕层质地调查
土壤质地是指耕层土壤的质地。
质地分为6级:砂土、砂壤、轻壤、中壤、重壤、黏土等
(3)耕层厚度
耕层厚度:植物根系发育所能伸展的厚度。
耕层厚度分为:>30mm,30-25mm,25-20mm,20-15mm,15-10mm,≤10mm共6个级别。
(4)耕层土壤理化性质
有机质含量:指土壤中各种含碳有机化合物。依据北京市第二次土壤普查将其划分为:>6%,6-4%,4-2%,2-1%,1-0.6%,≤0.6% 共6级。
全氮:土壤氮素养分是作物生长必须的大量营养元素之一。
有效磷:磷素对作物生长发育、新陈代谢起着重要作用。
速效钾:钾是作物体内许多酶的活化剂,能促进氮的代谢,加速蛋白质和碳水化合物的合成与运输,培强作物的抗逆境能力。
微量元素:第二次土壤普查的结果表明,北京土壤的微量元素以硼、锌较为缺乏;部分土壤中锰含量不足;局部缺铁;还有的土壤锰铁比失调;只有铜含量丰富。依据第二次土壤普查划分微量元素含量的等级标准。
土壤的阳离子交换量:每百克干土所含的全部交换性阳离子的毫当量数,称为土壤的阳离子交换量。土壤阳离子交换量的大小与土壤胶体的数量、成份及外界环境条件有关。阳离子交换能力大小,影响土壤速效养分的保蓄与供应量,以及土壤缓冲能力。
土壤pH值:土壤酸碱度用 pH值表示。
电导率:用来表示土壤的全盐含量。
5.1.5 障碍层次及不利剖面层次
障碍层次:是指在耕层以下,50cm以内出现石灰姜石层、石膏磐层、铁磐层等阻碍根系伸展的层次。如果这些障碍层次在距地表50cm以外出现,则不算作障碍层次。
不利剖面层次结构:北京市耕地的不利剖面层次结构包括:
(1) 漏沙土:即整个土壤剖面土壤质地为砂土或砾石土,或紧接耕层之下有≥50cm厚的土层,其土壤质地为砂土或砾石土。
(2) 滞水土:即整个土壤剖面土壤质地为粘土或开裂粘土,或紧接耕层之下有≥50cm厚的土层,其土壤质地为粘土或开裂粘土。
(3) 包浆土:即耕层之下50cm之内有一粉砂层,粉砂层之下的土壤质地为粘土或开裂粘土。
5.1.6 产量水平
耕地粮食单位面积产量可作为衡量耕地地力的标准,因为采用多年统计处理,排除气候、栽培管理方面的一些偶然因素,加上经验判断所构成的常规粮食单产水平也能在一定程度上反映耕地地力,具体分为以下七级,>10500公斤/公顷,9000-10500公斤/公顷,7500-9000公斤/公顷,6000-7500公斤/公顷,4500-6000公斤/公顷,3000-4500公斤/公顷,<3000公斤/公顷。
5.2确定耕地地力分等定级评价标准
依据农业部全国耕地类型区、耕地地力等级划分标准确定适合北京市的耕地地力分等定级评价标准(见表2)
表2 北京耕地地力分等定级评价标准
地力因素 | 编码 | 量刚与评分 | 指标分级 | ||||||||||||||||||||
立地条件 | 地貌 类型 | AL204000 | 山地 | 丘陵 | 台地 | 山前倾斜平原 上中下 | 河谷冲积 平原 | ||||||||||||||||
分值 | 0.1 | 0.2 | 0.4 | 0.4 | 0.6 | 0.8 | 1.0 | ||||||||||||||||
坡度 | AL206000 | 度 | ≤3 | 3-5 | 5-8 | 8-15 | 15-25 | ||||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | ||||||||||||||||||
成土 母质 | AL208000 | 酸性 岩类 | 泥质、 基性 岩类 | 碳酸盐、 硅质岩类 | |||||||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.6 | 0.3 | ||||||||||||||||||||
剖面性状 | 剖面 构型 | AL301000 | 壤 均 质 | 壤 质 粘 心 | 粘 质 壤 心 | 砂 质 壤 心 | 粘 均 质 | 砂质 粘 心 | 壤 质 砂 心 | 粘质 砂心 | 砂均 质 | ||||||||||||
分值 | 100 | 90 | 87 | 80 | 77 | 70 | 65 | 63 | 58 | ||||||||||||||
耕层厚度 | AL304000 | m | >30 | 30- 25 | 25- 20 | 20- 15 | 15- 10 | ≤10 | |||||||||||||||
1.0 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | 0.1 | ||||||||||||||||||
潜水 埋深 | AL308000 | m | >4 | 4-3 | 3-2 | 2-1 | ≤1 | ||||||||||||||||
分值 | 0.3 | 0.8 | 1.0 | 0.8 | 0.4 | ||||||||||||||||||
障碍层类型 | AL601000 | 无 | 通体 沙石质 | 通体粘 | 沙姜卵石层 | 盐碱 | 夹沙粘 | ||||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.1 | 0.4 | 0.4 | 0.4 | 0.7 | |||||||||||||||||
土壤管理 | 灌溉保证率 | AL701000 | 充分满足 | 基本满足 | 一般满足 | 无灌溉条件 | |||||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.7 | 0.4 | 0.1 | |||||||||||||||||||
排涝能力 | AL704000 | 强 | 中 | 弱 | |||||||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.5 | 0.0 | ||||||||||||||||||||
养分状况 | 有机质 | AL501000 | % | >6 | 6-4 | 4-2 | 2-1 | 1-0.6 | ≤0.6 | ||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.9 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | |||||||||||||||||
全氮 | AL502000 | g/kg | >2.0 | 2.0- 1.5 | 1.5- 1.2 | 1.2- 0.8 | 0.8- 0.5 | ≤0.5 | |||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.9 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | |||||||||||||||||
有效磷 | AL503000 | mg/kg | >80 | 80- 60 | 60- 40 | 40- 20 | 20- 10 | ≤10 | |||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.9 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | |||||||||||||||||
速效钾 | AL504000 | mg/kg | >300 | 300- 200 | 150- 125 | 125- 100 | 100- 50 | ≤50 | |||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.9 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | |||||||||||||||||
有效锌 | AL508000 | mg/kg | >3.0 | 3.0-2.0 | 2.0- 1.0 | 1.0- 0.5 | 0.5- 0.3 | ≤0.3 | |||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.9 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | |||||||||||||||||
水溶 态硼 | AL509000 | mg/kg | >2.0 | 2.0- 1.0 | 1.0- 0.5 | 0.5- 0.20 | ≤0.20 | ||||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | ||||||||||||||||||
有效铁 | AL514000 | mg/kg | >16.0 | 16.0- 12.0 | 12.0- 9.0 | 9.0- 6.0 | 6.0- 4.5 | ≤4.5 | |||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.9 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | |||||||||||||||||
有效锰 | AL513000 | mg/kg | >12.0 | 12.0-9.0 | 9.0-6.0 | 6.0- 4.5 | ≤4.5 | ||||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | ||||||||||||||||||
有效铜 | AL511000 | mg/kg | >3.0 | 3.0- 2.0 | 2.0- 1.0 | 1.0- 0.5 | 0.5- 0.25 | ≤0.25 | |||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.9 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | |||||||||||||||||
理化性状 | 质地 | AL401000 | 中壤 | 轻壤 | 重壤 | 砂壤 | 黏土 | 砂土 | |||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.8 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | |||||||||||||||||
容重 | AL402000 | g/cm3 | ≤1.00 | 1.00- 1.25 | 1.25- 1.35 | 1.35- 1.45 | 1.45- 1.55 | >1.55 | |||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.9 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | |||||||||||||||||
pH | AL403000 | 6.5-7.5 | 5.5- 6.5 | ≤5.5 | 7.5- 8.5 | 8.5- 9.5 | |||||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.8 | 0.6 | 0.8 | 0.6 | ||||||||||||||||||
CEC | AL404000 | cmol(+)/kg | ≤6.0 | 6.0- 10.0 | 10.0- 15.0 | 15- 20.0 | 20- 25.0 | >25.0 | |||||||||||||||
分值 | |||||||||||||||||||||||
耕层土壤含盐量 | AL605000 | % | ≤0.1 | 0.1- 0.2 | 0.2- 0.4 | 0.4- 0.6 | >0.6 | ||||||||||||||||
分值 | 1.0 | 0.8 | 0.6 | 0.4 | 0.2 | ||||||||||||||||||
5.3 耕地地力分等定级评价方法步骤
5.3.1评价单元赋值
根据各评价因子的空间分布图或属性数据库,将各评价因子数据赋值给评价单元。
5.3.2确定指标权重
采用层次分析法或专家经验法等。
5.3.3指标数据的标准化
选用隶属函数法和专家经验法等数据标准化方法,对评价指标进行数据标准化。对定性数据要进行数值化描述。
5.3.4 计算综合地力指数
从累加法、累乘法、加法与乘法中选择一种方法,计算每个评价单元的综合地力指数。
加法模型:
IFI=∑Fi×Ci (i=1,2,3,……,n)
式中:IFI代表耕地地力综合指数;
Fi =第i个因素评语;
Ci=第i个因素的组合权重。
乘法模型:
IFI=M1×M2×M3……Mn
式中:M1= F1×C1;M2= F2×C2;……Mn= Fn×Cn
乘法与加法结合的模型
IFI=Mj×∑Fi×Ci (i=1,2,3,……,n-j)
5.3.5确定地力等级
根据综合地力指数分布,确定分级方案,划分地力等级。可选择等距法或累积频率曲线法划分方案。
5.3.6耕地地力分等定级图的编制及其面积量算;
1.耕地地力分等定级单元等别的标注
将根据分值确定的耕地等别标注在各耕地地力分等定级单元上。耕地等别用大写的罗马数字“Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,……”分别,分别表示“一等,二等,三等,……”。耕地地力分等定级单元面积(单位公顷)用阿拉伯数字标注在罗马数字右下角,精确到小数点后两位。耕地等别界线用实线表示。
2.耕地地力分等定级图的编制
(1)相同等别的耕地地力分等定级单元(图斑)合并在一齐,用同一颜色表示,形成耕地地力分等定级等值图;
(2)图面的着墨整饰。
(3)耕地地力分等定级图除按要求标出各耕地等别外,还应按制图规范标出图廓、图名、图例、指北针、比例尺等,最后标出制图单位及时间。
3.面积量算
面积的量算可在计算机上通过与专题图相对应的属性库的操作直接完成。对耕地地力等级面积的量算则可在数据库的支持下,对图件属性库进行操作,检索相同等级的面积,根据图幅的理论面积进行平差,得到准确的面积数值。对于不同行政区划单位内部、不同的耕地利用类型的耕地地力等级面积的统计,则通过耕地地力评价图与相应的专题图进行叠加分析,由其相应属性库统计获得。
4.耕地地力分等定级结果的登记与公布
耕地等别确定后,要进行登记与公布。
登记内容有:地块编号、地块面积、位置、等别、使用权属、登记日期等。
土地登记内容经县一级人民政府土地行政主管部门审核确认,并经上一级人民政府土地行政主管部门批准后,由县人民政府向全社会公布。
6 耕地地力评价结果汇总
依据《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》(NY/T 309-1996)(见附录2),以区县为单位,将评价结果进行等级归类和面积汇总。
7 质量控制
7.1 田间调查取样
抽取5%-10%的调查采样点进行审核,对调查内容或程序不符合规程要求、抽查合格率低于80%的,重新调查取样。
7.2 数据录入
采用规范的数据格式,两次录入进行数据核对。
7.3 分析化验
实验室分析质量控制与质量保证按附录5操作。
将化验室分析数据与采样点一一对应,根据统一的规范编码整理、录入。
8 成果
8.1 文字报告
8.1.1工作报告
简述耕地地力分等定级的目的、工作过程、基础数据来源和其他需要说明的问题,工作经验及存在问题等。
8.1.2技术报告
(1)自然与社会经济条件
概略地描述本行政区内的地理位置、气候、地形地貌、地质、土壤、植被和水文条件, 人口状况、社会经济发展状况等。?
(2)耕地现状分析
包括各类耕地面积和分布状况,耕地限制因素、土地开发利用程度分析、农业生产中存在的问题和对策等。?
(3)分等的方法
包括耕地地力分等定级单元属性调查和耕地等别的确定与划分方法等;
(4)耕地地力分等定级结果
各等耕地的属性、产量水平、面积和分布状况
8.1.3 评价成果报告
8.2 耕地资源基础数据库
包括耕地资源属性数据库和耕地资源空间数据库(电子图库)。
8.3 耕地资源管理信息系统
按照全国统一的县域耕地资源管理信息系统的要求,整合调查数据、分析化验数据、规程要求的电子图件及各类评价结果。
8.4 成果图件
8.4.1 数字化成果图种类
耕地地力等级图等成果图件要提供图件说明书。
8.4.2 图件规范
耕地地力等级图的编制:
1.以分幅工作底图为基础,根据不同比例尺的综合要求,分别编制县乡级耕地地力分等定级图。一般,乡级比例尺1:1万,县级1:5万或1:10万。其比例尺根据土地利用现状详查所用比例尺确定。
2. 耕地地力分等定级图主要表现不同等别耕地的分布,对其它内容则进行适当综合,以突出主题内容。但行政界线、线状地物和居民点应表示。此外,图面基本要素包括:图名、比例尺、坐标、图例、行政界线、水系、道路、建筑物等。
3. 编制程序:耕地地力分等定级图的编绘可以采用一般的地图编绘方法,也可以采用现代计算机编绘方法。无论采用何种方法,都要求图面美观、线划、注记清晰、专题内容完整。
9 验收
9.1验收组织
(1)耕地地力分等定级工作完成后,由县耕地地力分等定级领导小组组织有关单位和技术人员进行自检,并写出自检报告。检查的重点是本地耕地等的划分是否正确,符合规律。
(2)自检合格者,由县耕地地力分等定级领导小组向上级部门申请验收,提交的材料有申请验收报告,自检报告,耕地地力分等定级工作报告、耕地地力分等定级技术报告和图件(包括同比例尺的耕地地力分等定级图与土地利用现状图,地形图、土壤图等)以及耕地属性原始调查表等一并报市级管理部门。
(3)市土地管理部门负责各区县耕地地力分等定级工作的验收。
9.2验收内容和标准
耕地地力分等定级验收,必须至少检查耕地地力分等定级单元的5%。验收检查路线横穿的耕地等别越多越好,以便走最短的路,检查的耕地等别最多,提高验收检查效率。
9.2.1耕地属性鉴定正确率
① 对于耕地类型的划分必须达到100%正确;
② 对于地形坡度和地下水埋深的划分必须达到80%正确率;
③ 对于盐化程度、酸碱度、地下水矿化度、土壤质地和土层厚度划分的正确率必须达到70%以上;
④ 对于障碍层次、剖面构型、有机质含量划分的正确率必须达到60%以上。
9.2.2耕地等别评定正确率
至少检查图斑数的5%。检查结果与正确分等等别相差两个等别的图斑数不得超过检查图斑总数的5%;检查结果与正确分等等别相差1个等别的图斑数不得超过检查图斑总数的10%。
9.2.3编图检查
抽查图斑总数的20%,其图示、符号、注记等错误不得超过检查图斑数的5%。
9.2.4耕地地力分等定级报告检查
耕地地力分等定级报告内容是否全面,论述是否清楚,工作程序和方法是否正确得当,基础数据和图件是否完整,特殊问题处理是否合理等。
符合以上各项要求的,土地分等工作评为合格。否则,以不合格论,修订后重新申请验收。
10 附录
附录1:农业部“全国耕地地力调查与质量评价”指标体系总集
附录2:全国耕地类型区、耕地地力等级划分(引自NY/T 309-1996)(北方平原、山地和丘陵部分)
附录3:耕地地力分等定级采样点基本情况调查表
附录4:耕地地力分等定级采样点农户调查表
附录5:实验室分析质量控制与质量保证
附录6:北京市耕地地力评价流程图
附录7:GPS操作指南