一、基本概况：长三角一体化战略的关键承载区
合肥上海产业园拓展片区坐落于合肥市肥东县，是合肥与上海深化“双城合作”的省级共建园区，也是长三角一体化发展的重要战略节点。该片区规划源于2016年合肥与上海闵行区的深度对接，并于2017年正式纳入《安徽合肥商贸物流开发区总体发展规划（2017—2030）》。片区规划总面积达117.83平方公里（其中拓展园区70.57平方公里，涵盖梁园、店埠、牌坊、石塘等乡镇部分区域），核心区建设用地约25平方公里。作为合肥“东向发展”战略的核心平台，拓展片区锚定“长三角跨省双城合作示范区、合肥产城融合生态引领的经济增长极”的战略定位，致力于全方位承接上海高端产业转移，深度对标上海自贸区管理经验，为合肥迈向国际化都市注入强劲动能。
二、最新建设进展（截至2026年5月）：迈入提速增效新阶段
进入2026年，拓展片区紧扣沪肥产业协作定位，在基础设施攻坚、重点项目落地及交通路网升级等方面取得突破性进展，园区建设已全面迈入“实体化运营”与“提速增效”并重的新阶段。
1. 交通赋能：构建“外联内通”的立体交通体系
* 对外交通无缝衔接： 上海至西安高速肥东支线、芜湖至合肥高速肥东支线已顺利完成省发改委公示，并预留园区互通接口。这两条高速建成后将实现与国家高速路网的无缝衔接，大幅缩短与长三角核心城市的时空距离。
* 对内路网全面升级： 依托已通车的包公大道高架，园区内部主干道建设正同步加速，预计2026年三季度实现全线贯通。届时，园区与合肥主城区、肥东城区及长三角核心城市的通勤效率将得到质的飞跃。
2. 产业落地：沪肥协同结出丰硕成果
园区聚焦高端制造、低空经济、智慧物流三大主导产业，精准承接上海产业转移，总投资超50亿元的产业集群已初具雏形：
* 智能驾驶与新能源汽车： 上海寅家科技智能驾驶基地已完成土地摘牌；领目科技将企业总部及智能驾驶硬件生产基地落户于此，进一步完善了合肥新能源汽车“整车+零部件+后市场”的产业链条。
* 低空经济新引擎： 全球领先的无人驾驶航空器企业亿航智能，已签约选址建设eVTOL（电动垂直起降飞行器）总部基地，推动合肥抢占低空经济产业高地。
* 半导体与新材料： 上海正帆科技半导体材料项目一期厂房已顺利封顶，即将进入试产阶段，有效补齐了区域集成电路产业链的关键环节。
* 智慧物流集群： 合肥国际智慧物流港、新能源汽车零部件产业园等重点项目正按节点稳步推进。
3. 基建攻坚：核心载体加快成型
园区启动区基础设施二期工程（总投资6.05亿元）正全速推进，规划建设7.3万平方米标准化厂房及配套用房。目前设计招标已收尾，电力物资招采完成，即将进入主体施工阶段，预计2026年二季度全面开工，2027年底竣工交付。同步实施的电力配套及污水处理厂扩建工程，正加快补齐园区生产生活配套短板。
4. 政策与机制创新：跨省利益共享深化合作
为打破行政壁垒，合肥与上海建立了高效的跨省利益共享机制。2025年，六安金安经济开发区与上海松江区签署协议，明确在联动区域内实行税收和统计数据“40%:60%”的共享比例（上海占40%，承接地占60%）。这一机制为拓展片区承接产业转移提供了坚实的制度保障。同时，合肥市出台《支持总部经济发展若干政策（试行）》，通过金融支持、人才激励等十项举措，力争到2025年吸引超过150家总部企业落户，打造长三角总部经济重要集聚地。
三、产业布局与功能定位
拓展片区坚持“承接转移”与“培育新兴”并举，构建了特色鲜明的现代产业体系：
* 高端制造集群： 重点承接上海汽车零部件、智能驾驶及半导体产业，依托大众安徽、比亚迪等整车厂优势，打造长三角重要的新能源汽车零部件供应基地及集成电路材料配套基地。
* 智慧物流枢纽： 以合肥国际智慧物流港为核心，引入物联网、大数据及无人机技术，构建“通关一体化、物流+电商+金融”的现代运营模式，提升合肥“通江达海”的全球物流配置能力。
* 低空经济示范区： 依托亿航智能等龙头企业，重点培育eVTOL研发制造与测试应用，推动合肥成为长三角低空经济产业的关键节点。
四、未来发展方向
展望“十四五”末及2030年远景目标，拓展片区将持续深化以下工作：
* 深化沪肥全方位合作： 加强与上海莘庄工业区、自贸区协会等机构的联动，探索“研发在上海，生产在肥东；总部在上海，基地在肥东”的产业协同新模式。
* 完善产业生态圈： 围绕主导产业，大力培育“专精特新”企业，建设公共研发平台和中试基地，构建上下游紧密协作的产业生态。
* 提升产城融合品质： 高标准配套教育、医疗、文化等公共服务设施，积极引进上海优质资源合作办学办医，打造宜居宜业的现代化产业新城。
合肥上海产业园拓展片区正以昂扬的姿态，加速成为长三角一体化高质量发展的强劲增长极，为合肥建设长三角副中心城市提供坚实支撑。
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